НПП “Гетьман” заплатил 6,6 млн грн из предполагаемых 22,6 млн грн.
Львовский ЛВЗ внес 2,5 млн грн из расчетных 22 млн грн.
О “ЛВН Лимитед” (торговая марка Nemiroff) полных данных нет. Источникам известно лишь 5 млн грн платежей НДС за последние четыре месяца 2014 года из расчетных 57 млн грн.
Единственная нестандартная ситуация – у “Украинской дистрибуционной компании” (торговые марки “Хортица”, “Мороша” и “Первак”). Она заплатила за этот период 114,5 млн грн, хотя должна была внести 50 млн грн. Видимо, перекос объясняется активным экспортом водки, которым занимается компания.
В таком случае производитель должен получать приличное возмещение НДС. Однако неизвестно, получал ли он деньги из бюджета обратно. В рейтинге лидеров по возмещению в 2014 году компания не значится.
Крупнейший производитель водки в Украине “Национальная водочная компания” (группа “Баядера”, контролирует торговые марки “Хлібний дар”, “Коблево”, “Маренго”, “Козацька рада”, “Перепілка”, “Байка”, “Цельсій” и “Перша гільдія”) заплатила за четыре месяца 58,4 млн грн из расчетных 87,3 млн грн с заметным провалом в декабре.
Бюджетные платежи производителей водки, октябрь 2014 года – январь 2015 года Производитель Торговые марки Период Уплаченный акциз Уплаченная сумма НДС Расчетная сумма НДС (20% от акциза) Ликеро-водочный завод “Златогор” “Златогор” 01.10.2014 24 747 717 680 000 4 194 960 01.11.2014 14 821 579 840 000 4 949 543 01.12.2014 21 908 995 661 000 2 964 316 01.01.2015 16 759 462 474 000 4 381 799 Украинская дистрибуционная компания “Хортиця”, “Мороша”, “Первак” 01.10.2014 68 411 381 22 368 758 13 180 291 01.11.2014 55 457 509 30 593 527 13 682 276 01.12.2014 132 783 794 32 972 460 11 091 502 01.01.2015 41 272 943 28 552 103 26 556 759 Ликеро-водочный завод “Прайм” Prime 01.10.2014 53 508 287 300 000 8 355 815 01.11.2014 49 923 552 300 000 10 701 657 01.12.2014 35 747 819 1 000 000 9 984 710 01.01.2015 11 018 485 - 7 149 564 НПП “Гетьман” “Держава”, “Київ”, “Наливайко” 01.10.2014 10 963 621 1 500 237 2 860 096 01.11.2014 24 173 748 600 004 2 192 724 01.12.2014 63 449 105 1 500 017 4 834 750 01.01.2015 7 752 364 3 011 329 12 689 821 Львовский ликеро-водочный завод “Володар”, “Вожак”, “Золото Полуботка”, “Львівська горілка” 01.10.2014 24 977 894 5 709 225 4 625 684 01.11.2014 25 216 222 5 605 519 4 995 579 01.12.2014 36 360 728 4 207 502 5 043 244 01.01.2015 20 125 748 8 955 388 7 272 146 ЛВН Лимитед Nemiroff 01.10.2014 57 142 158 - 10 875 147 01.11.2014 81 783 646 5 000 000 11 428 432 01.12.2014 91 556 123 - 16 356 729 01.01.2015 57 307 400 - 18 311 225 Национальная водочная компания (группа “Баядера”) “Хлібний Дар”, “Коблево”, “Маренго”, “Козацька рада”, “Перепілка”, “Байка”, “Цельсій” и “Перша гільдія” 01.10.2014 101 500 000 12 491 170 19 747 908 01.11.2014 110 579 755 15 898 755 20 300 000 01.12.2014 125 806 477 27 044 390 22 115 951 01.01.2015 123 078 678 2 967 162 25 161 295Что все это значит? Ситуация с уплатой налогов определенно ухудшается и требует усиленного внимания налоговиков.
В декабре 2014 года ЭП писала, что несколько алкогольных компаний не доплачивали налог на добавленную стоимость в бюджет. В тройку “лидеров” тогда вошли ЛВЗ “Прайм” и НПП “Гетьман”. Самыми большими недоплатами отличилась “Национальная водочная компания”.
Простые расчеты позволяли предположить, что производители алкоголя систематически недоплачивали НДС. Значит, они получали значительные суммы денег, что автоматически означает рост прибыльности.
“Львиная доля в розничной цене водки – это акцизы и НДС. Причем акциз уплачивается наперед: сначала компании вносят его в бюджет, а потом получают назад с покупателя. А НДС платится на акциз”, – описал механику взимания налогов аналитик Эрик Найман.
Следовательно, акциз и НДС жестко связаны арифметически. Значит, за несколько месяцев они должны поступать в бюджет более-менее синхронно.
Безусловно, возможен короткий разрыв между уплатой первого и второго, потому что водка должна продаться. Однако в реальности “старый” НДС как бы догоняет “новый” акциз, и платежи уравновешиваются. По крайней мере, должны.
Получается, что в случае почти со всеми крупнейшими производителями налог упорно не находил бюджет на протяжении долгого времени. По “УДК” статистика несколько искаженная, потому что нужно знать объемы возмещения.
Можно предположить, что производители водки экспериментируют с уклонением от уплаты НДС. А может, так выглядит их вполне легальная деятельность.
В любом случае это огромный вопрос к экс-первому замглавы ГФС Владимиру Хоменко. Он возглавлял налоговую милицию, которая курировала алкогольный рынок, в том числе “теневой” сегмент и схемы уклонения от уплаты налогов.
Вполне может быть, что далеко не забавная статистика по НДС стала одной из причин увольнения Хоменко. Схемы налоговой минимизации на рынке алкоголя за последний год никуда не исчезли.
Подсолнечное масло
К другому бывшему заместителю главы ГФС Анатолию Макаренко тоже есть вопросы. Они связаны с иными любопытными эпизодами работы ведомства.
В частности, как рассказали источники ЭП, с декабря 2014 года группа компаний “Баядера” открыла для себя новый вид бизнеса: экспорт подсолнечного масла. Все бы ничего, но приятным бонусом стало то, что “Национальной водочной компании” при этом почти не пришлось платить НДС.
Было ли это основной целью?
Вернемся к декабрьскому материалу ЭП. В нем фигурировало структурное звено “Баядеры” – компания “Алкогольные традиции”, зарегистрированная в Горловке.
Город уже долгое время контролировался пророссийскими сепаратистами. Тем не менее, через расположенную в нем структуру проходили огромные финансовые потоки. По итогу, проигрывал бюджет.
Когда “Экономическая правда” обратилась за комментариями в ГФС, там промолчали. После выхода публикации руководитель ведомства Игорь Билоус заявил, что изложенные факты не соответствуют действительности.
Правда, ушедший в отставку руководитель говорил это на рабочих заседаниях налоговой и на неформальных встречах с журналистами. Интересно, что в конце концов именно катастрофическая ситуация с неуплатой НДС и других налогов послужила причиной экстренного добровольного увольнения Билоуса.
Кроме того, представители “Баядеры” заявляли, что их “заказали” конкуренты, и что никакой горловской компании давно не было. В момент подготовки того текста свой комментарий они не дали, хотя для ответа у них был почти месяц.
Действительно, во время выхода первой публикации началась ликвидация горловской компании. “Алкогольные традиции” перестали быть звеном движения денег внутри группы “Баядера”.
Кроме того, возможно, остерегаясь резонанса, “Национальная водочная компания” нарастила платежи НДС в бюджет. Вплоть до декабря 2014 года она исправно платила налог на добавленную стоимость в тех объемах, которые считаются сопоставимыми с объемами уплаченного акциза.
Однако в декабре 2014 года, по данным источника ЭП на алкогольном рынке, “Баядера” снова стала платить меньше НДС. По расчетам она должна была внести в бюджет 25,2 млн грн налога, а перечислила всего 3 млн грн.
Произошло это на фоне резкой активизации экспорта. Вместо обычных 10-20 млн грн в 2014 году поставки НВК на экспорт в январе выросли почти до 100 млн грн.
Казалось бы, ну и что? “Баядера” освоила новое направление – продажу водки за границу. Группа давно позиционировала себя как международная, а недавно даже объявила, что стала собственником спиртзавода в России.
Все дело в том, что более 80% экспорта “Национальной водочной компании” в январе 2015 года составило подсолнечное масло. Новая рыночная ниша напоминает старую добрую схему оптимизации платежей в бюджет.
Налоговики называют ее “нетипичный экспорт”. Получить подтверждение из официального источника ЭП не удалось. Ни группа компаний, ни ГФС не стали раскрывать показатели “Баядеры”.
Если “Баядера” и дальше продолжит заниматься экспортом масла, то по итогам 2015 года “оптимизация” налогов может достичь 200 млн грн. Эта сумма сопоставима со 190 млн грн НДС, которые были недоплачены в бюджет с мая 2013 года по апрель 2014 года.
В подсчетах ЭП действовала путем сопоставления объемов произведенного алкоголя, уплаченного акциза и суммы НДС за январь 2015 года.
За январь 2015 года “Баядера” уплатила НДС в размере всего 5% от суммы акциза за январь (акциз – 123,1 млн грн, а НДС – 6,5 млн грн). Для сравнения: нормальная налоговая отдача по НДС для алкогольной отрасли должна составлять 20% и более от суммы уплаченного акциза.
К сожалению, по другим производителям данных за январь еще нет. Однако есть все основания предполагать, что они продолжают недоплачивать налог.
“Баядера”: реальные и расчетные платежи НДС
Что такое схема “нетипичного экспорта”?
Случай с “нетипичным экспортом” следует объяснить подробнее. Вот как эта схема работает на практике.
Например, небольшой производитель подсолнечного масла хочет продать свою продукцию на экспорт. Вывозя ее, он, согласно законодательству, может вернуть из бюджета избыточно уплаченный НДС. Это называется возмещение НДС.
Однако возместить НДС непросто. Бюджет пуст, так что выплачивать фактически нечем. Кроме того, налоговики предполагают, что за перечисление “живых” денег их отблагодарят. Проблемы с возмещением имели даже такие гиганты, как “Арселор Митталл” (бывшая “Криворожсталь”).
Выход из этой ситуации был найден еще в середине 2000-х годов.
Производитель сельхозпродукции заключает договор с компанией, которая имеет большой НДС к уплате. При этом сельхозпродукция, которая якобы пойдет на экспорт, фактически закупается у производителей, часто у населения за наличные, и документов от продавцов покупатель не получает. Сам же экспорт осуществляется по заранее известному адресу нерезиденту-партнеру.
Таким образом, при нулевой ставке НДС при экспорте “на выходе” не возникают налоговые обязательства, а “на входе” уже есть налоговый кредит.
Стандартная ставка “схемщика” за предоставление таких услуг составляет 35-50%, хотя размер ставки может изменяться в зависимости от объема операций, типа товара, сложности оформления таможенных документов. Схема работает при условии, что в цепочке у производителей масла есть “налоговые ямы”.
Такая прогонка товара позволяет не платить НДС в бюджет вообще. Поэтому малейшие признаки нетипичного экспорта являются поводом для проведения автоматической проверки предприятия работниками налоговой. Обычно подобная оптимизация появляется внезапно и в больших объемах.
Крайне странно, когда алкогольная компания с нуля начинает экспортировать огромные объемы подсолнечного масла. Как она открыла для себя новые рынки?
Вот сообщение ГФС, датированное августом 2014 года. Тогда налоговики сообщили о двух предприятиях-продавцах алкогольной продукции, которые через интернет-сайты продавали продукцию подсолнечника в Турцию, Италию, Испанию, Мальту и по многим другим туристическим направлениям.
Операция была названа уклонением от уплаты налогов с использованием компаний, имеющих признаки фиктивности.
Оптимизирует ли “Баядера” НДС?
Занимается ли “Баядера” оптимизацией НДС? ЭП не имеет таких данных. Подобные выводы имеют право делать только налоговики, но, судя по статистике за последние месяцы, они не слишком озабочены этой проблемой.
Как они отреагирует на эту проблему теперь, после увольнения всех троих руководителей ГФС, пока неизвестно. Возможно, они сами дали толчок к тому, чтобы компании занялись оптимизацией налога.
“До осени 2014 года операции нетипичного экспорта налоговики рассматривали как одну из схем незаконных махинаций по возмещению НДС и активно их контролировали. Сейчас такая активность приостановилась”, – говорит старший юрист ЮФ “Кушнир, Якимяк и партнеры” Александра Петровская-Иваниченко.
ЭП разослала запросы всем игрокам водочного рынка с просьбой рассказать, что им известно о схемах уклонения от уплаты НДС, которые используют конкуренты. Никто из них не стал комментировать даже на условиях анонимности.
Представители “Баядеры” попытались замять публикацию, традиционно рассказав о происках конкурентов. На вопрос, был экспорт подсолнечного масла в огромных объемах, собеседник пообещал уточнить информацию, после чего пропал. Руководитель НВК, по его словам, оказался в отпуске и был недоступен.
Остается предположить, что такое поведение не случайно.
В ГФС, понятное дело, отказались открывать информацию о деятельности компаний алкогольного рынка. Впрочем, налоговики заявили, что “нетипичный экспорт” по-прежнему может быть поводом для проведения проверок. Их комментарий, а также мнения экспертов о нетипичном экспорте – ниже.
Комментарий пресс-службы Global Spirits
Поскольку “Баядера” является для нас прямым конкурентом, комментировать данную ситуацию с нашей стороны было бы некорректно. В свою очередь, отметим, что наша компания уплачивает отчисления в бюджет в полном объеме.
Что касается позиции холдинга по отношению к украинскому рынку, то мы всегда выступали за равные правила для всех его игроков. Только при условии, что все компании играют честно, поступления в бюджет увеличатся в разы за счет уплаты акцизов и НДС.
Михаил Гончарук, партнер правовой группы “Доминион”
Существует ли общая практика, чтобы определить объем экспорта нетипичной продукции, которая приведет к налоговой проверке компании?
Бывали ли случаи, когда нетипичный экспорт признавался нормальной практикой и не заканчивался доначислением налоговых платежей?
Существует приказ ГНАУ от 16 июля 2007 года №433 об утверждении методических рекомендаций по осуществлению госконтроля над экспортными операциями. Он не зарегистрирован Минюстом, но используется налоговиками.
Методические рекомендации “предлагают” выявлять нетипичный экспорт, исходя из характера операций, а не их сумм: осуществление операций, которые не характерны для данной компании, использование договоров комиссии, цена товара на экспорт выше цены импорта такого товара.
На практике налоговики не ссылаются на упомянутые методические рекомендации. Их аргументация сводится к тому, что данные операции не характерны для конкретного экспортера, не имеют деловой цели и направлены только на занижение налоговых обязательств.
Насколько распространенными являются операции нетипичного экспорта?
В Украине есть обширная судебная практика обжалования финансовых санкций по “нетипичному экспорту”. Предметом судебных разбирательств неоднократно становились вопросы реальности таких экспортных операций и их суть.
Когда компания качественно строила свою позицию, суд становился на сторону плательщика налогов. Для компании, которую “обвиняют” в сомнительных операциях по минимизации налогов, главное подтвердить несколько моментов.
1. Реальность осуществления экспортной операции.
2. Надлежащее документирование экспортной операции.
3. Получение дохода от такой операции как доказательство деловой цели.
Григорий Трипульский, управляющий партнер юридическо-консалтинговой компании “Де-юре”
Существует ли общая практика, чтобы определить объем экспорта нетипичной продукции, которая приведет к налоговой проверке компании?
Бывали ли случаи, когда нетипичный экспорт признавался нормальной практикой и не заканчивался доначислением налоговых платежей?
Налоговики еще в приказе от 2010 года дали определение нетипичной операции и начали проводить проверки с целью сторнирования (списания. – ЭП) суммы, поставленной на возмещение в результате такой операции.
Однако если предприятие в результате налоговой проверки или в судах доказывало реальность такой операции, то, безусловно, она принималась во внимание, и сумма НДС учитывалась в отчетности.
Насколько распространенными являются операции нетипичного экспорта?
К сожалению, в связи с тотальным невозмещением НДС многие крупные предприятия начали заниматься нетипичными экспортными операциями. Именно благодаря такой операции компания-экспортер может сделать взаимозачет НДС и таким образом вернуть себе часть или всю сумму налога.
Александра Петровская-Иваниченко, старший юрист ЮФ “Кушнир, Якимяк и партнеры”
Существует ли общая практика определения объема экспорта нетипичной продукции, которая приведет к налоговой проверке компании?
Понятие нетипичного экспорта возникло в связи с махинациями по возврату экспортного возмещения НДС.
Для определения операций по нетипичному экспорту налоговые органы еще в 2007 году разработали методические рекомендации по осуществлению госконтроля над экспортными операциями.
Эти рекомендации содержат алгоритм действий для ревизоров и налоговой милиции при отработке таких экспортных операций, определены индикаторы риска и перечень товаров согласно УКТ ВЭД, которые использовались в схемах искусственного формирования налогового кредита по НДС.
Под нетипичным экспортом подразумевают операции с товарами или услугами, которые не являются характерными для основного вида деятельности экспортера.
При отработке таких операций обращают внимание на два параметра.
1. Товар (экспорт товаров, включенных в список рисковых операций; заявленная стоимость выше, чем заявленная стоимость аналогичного импортного товара).
2. Существенные условия экспортной операции (декларирование экспортной операции по договору комиссии, по группам товаров, включенных в перечень рисковых; декларирование экспортных операций несколькими экспортерами через одного и того же комиссионера; декларирование экспортных операций несколькими экспортерами по разным грузотаможенным декларациям в адрес одного и того же нерезидента; декларирование экспорта продукции, несвойственной для основного вида деятельности экспортера).
При этом приказ об утверждении методических рекомендаций не прошел государственную регистрацию в Минюсте.
Еще в 2010 году Минюст опубликовал перечень незарегистрированных нормативно-правовых актов и методических рекомендаций, среди которых числится приказ №433. Эти рекомендации продолжают использовать контролирующие органы, невзирая на отсутствие государственной регистрации.
Бывали ли случаи, когда нетипичный экспорт признавался нормальной практикой и не заканчивался доначислением налоговых платежей?
Случаи, когда налоговые органы не осуществляли доначисления по НДС и прибыли по операциям с нетипичным экспортом, конечно же, существуют.
Доначислений могут избежать предприятия, которые имеют хорошую “кредитную историю”: приобретают товары для экспорта у компаний из реального сектора экономики, и в цепи поставок товара нет “налоговых ям”.
Насколько распространенными являются операции нетипичного экспорта?
До осени 2014 года операции по нетипичному экспорту рассматривались фискальными органами как одна из схем незаконных махинаций по возмещению НДС и активно контролировались. Сейчас такая активность приостановилась.
При отработке таких операций ревизоры ограничиваются отправкой запросов о предоставлении информации к поставщикам товара относительно подтверждения факта поставки, к предприятиям-комиссионерам для определения существенных условий выполнения заключенного внешнеэкономического контракта; к логистическим организациям для подтверждения фактов предоставления транспортных услуг, в “Держзовнішінформ” для подтверждения цен реализации.
Если в цепи поставки будут замешаны сомнительные контрагенты, и цена на товар будет существенно завышена, проверки и доначислений не избежать.
Эрик Найман, финансовый аналитик
Как влияют налоги на рентабельность алкогольных компаний?
Львиная доля в розничной цене водки – это акцизы и НДС. Если НДС не платить, это дает гигантскую прибыль, которая сопоставима с торговлей наркотиками и оружием. Причем акциз уплачивается наперед: сначала его вносишь в бюджет, а потом получаешь назад с покупателя, а НДС платится на акциз.
Поэтому теневой рынок алкоголя всегда существовал.
Возможно ли акциз платить, а НДС – нет?
Можно, например, путем фиктивного экспорта. Оформляют продажу за рубеж некой продукции. Например, водочная компания продает металл. Возникает экспортный НДС, и компания ставит его в зачет с НДС, который она должна по основному виду продукции. Таким образом ты напрямую не платишь НДС.
Какие схемы оптимизации НДС практикуются в последний год?
Это зависит от политики каждой отдельной компании.
Проблема фиктивного или “нетипичного” экспорта впервые была поднята в 2006 году. После того некоторые компании отказались от экспорта нетипичной продукции. Основные претензии тогда были к “СКМ” и “ИСД”.
Потом это явление немного затухло. Налоговая “наехала” на экспортеров и договорилась, что те будут получать возмещение с типичного экспорта. Если ты договаривался с текущей властью, то просто делился и не платил НДС. Половину “экономии” экспортер оставлял себе, половина уходила “наверх”.
Предполагалось, что при нынешней власти эти вещи прекратятся. Однако по тем данным, которые просачиваются на рынок, схемы возобновились.
Для этого нужны контакты в налоговой?
В первую очередь, в таможне и уже потом – в налоговой. Таможня делает подтверждение, что экспорт совершен. Можно даже ничего не вывозить, а гонять пустые вагоны. Можно договариваться с агросектором, возить подсолнечное масло или зерно, делиться с их производителями. Им выгодно, потому что у нас государство не спешит возмещать экспортный НДС.
Державна фіскальна служба
Відповідаючи на ваш запит стосовно оподаткування алкогольних компаній в Україні, повідомляємо наступне.
Частиною 2 статті 19 Конституції встановлено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно зі статтею 16 Закону від 2 жовтня 1992 року №2657-ХІІ “Про інформацію” податкова інформація – сукупність відомостей і даних, що створені або отримані суб’єктами інформаційних відносин у процесі поточної діяльності і необхідні для реалізації покладених на контролюючі органи завдань і функцій у порядку, встановленому Податковим кодексом України.
Правовий режим податкової інформації визначається кодексом та іншими законами.Статтею 20 Закону 2657 визначено, що за порядком доступу інформація поділяється на відкриту та з обмеженим доступом. Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації з обмеженим доступом.
Платник податків має право на нерозголошення контролюючим органом відомостей про такого платника без його письмової згоди та відомостей, що становлять конфіденційну інформацію, державну, комерційну чи банківську таємницю та стали відомі під час виконання посадовими особами службових обов’язків, крім випадків, коли це прямо передбачено законами.
Посадові особи контролюючих органів зобов’язані не допускати розголошення інформації з обмеженим доступом, що одержується, використовується, зберігається під час реалізації функцій, покладених на контролюючі органи.
Крім того, повідомляємо, що ведення митної статистики зовнішньої торгівлі товарами здійснюється на основі даних, які наведені в митних деклараціях, виключно за кодами Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, яка не передбачає класифікації товарів у розрізі марок продукції, комерційних назв, фірм-виробників продукції тощо.
Відповідно до статті 452 Митного кодексу України інформація щодо обсягів експорту та імпорту конкретних видів товарів надається центральним органам виконавчої влади.
Інформація щодо експортно-імпортних операцій конкретних суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності може надаватися лише органам досудового розслідування у зв’язку із здійсненням ними кримінального провадження, а також за письмовими вмотивованими запитами – державному уповноваженому Антимонопольного комітету України та голові територіального відділення Антимонопольного комітету України у зв’язку з розслідуванням ними антиконкурентних узгоджених дій.
Що стосується операцій нетипового експорту, то такі операції вважаються ризиковими, що може стати одним з критеріїв для відбору платника до перевірок.
Щодо заниження податку на додану вартість підприємствами, які здійснюють виробництво алкогольних виробів, то такі порушення встановлюються при перевірках певних підприємств цієї категорії.
Найбільш розповсюдженими порушеннями є: безпідставне завищення податкового кредиту з ПДВ у зв’язку з відображенням в обліку операцій, факт використання яких у господарській діяльності підприємством не доведено; відображення у податковому обліку безтоварних операцій та застосування у ланцюгах постачання підприємств з ознаками “фіктивності”.
Автор материала: Андрей qqqidqirtikrkmp Вышинский
По материалам: Epravda.com.ua
